счета сектора домашние хозяйства

Содержание

Система национальных счетов для сектора домашних хозяйств Российской Федерации

«Международный бухгалтерский учет», 2010, N 13

Представлена характеристика сектора домашних хозяйств, его отличительные особенности и структура. Раскрываются основы преобразования действующих форм финансовых отчетов к трем специальным формам, необходимым для составления системы национальных счетов.

На базе финансовой и статистической отчетности за 2009 г. с помощью собственной методики авторами составлена система из десяти национальных счетов для рассматриваемого сектора.

Домашние хозяйства по подсекторам экономики распределяются в соответствии с тем, какая доля из четырех перечисленных категорий дохода является наибольшей для домашнего хозяйства в целом, даже если она составляет менее половины общего дохода домашнего хозяйства.

Подсекторы домашних хозяйств можно назвать следующим образом:

Домашние хозяйства как институциональные единицы

Для целей системы национального счетоводства домашнее хозяйство может быть определено следующим образом: это небольшая группа людей, живущих в одном и том же жилище, объединяющих часть или весь свой доход и богатство (имущество) и совместно потребляющих определенные типы продуктов и услуг, главным образом жилищные услуги и продукты питания.

Люди, живущие в учреждениях постоянно или в течение длительного или неопределенного периода времени, рассматриваются как принадлежащие к одной институциональной единице, когда они не пользуются или пользуются малой самостоятельностью действий или решений в экономических вопросах. Далее приводятся некоторые примеры групп людей, принадлежащих к институциональным домашним хозяйствам:

С другой стороны, люди, поступающие в больницы, клиники, реабилитационные центры, религиозные заведения и другие подобные учреждения на короткие сроки, а также заключенные, отбывающие короткие сроки заключения, должны рассматриваться в виде членов индивидуальных домашних хозяйств, к которым они обычно принадлежат.

Производство в секторе домашних хозяйств имеет место на предприятиях, которые непосредственно принадлежат членам домашних хозяйств и контролируются ими индивидуально или в партнерстве с другими. Когда члены домашних хозяйств работают по найму в корпорации, квазикорпорации или государственных учреждениях, то производство, в которое они вкладывают свой труд, имеет место вне сектора домашних хозяйств.

Все производственные единицы в секторе домашних хозяйств являются некорпоративными предприятиями. Основной и материальный оборотный капитал, используемый в некорпоративных предприятиях, принадлежит не предприятиям, а их владельцам. Данные предприятия не могут участвовать в операциях с другими экономическими единицами, они не могут вступать в контрактные взаимоотношения с другими единицами или принимать обязательства за свой счет. Их владельцы отвечают лично без ограничений за любые долги и обязательства, принятые в ходе производства.

Рыночные предприятия домашних хозяйств создаются в целях производства продуктов или услуг для продажи или обмена на рынке. Они могут быть заняты в любом виде производственной деятельности. Например, в сельском хозяйстве, добыче полезных ископаемых, промышленном производстве, строительстве, розничной торговле или производстве иных услуг (деловые и юридические услуги, транспорт и т.д.).

Рыночные предприятия могут быть разными по масштабу, начиная от отдельных людей, работающих уличными торговцами или чистильщиками обуви практически без всякого капитала и собственных помещений, и кончая крупными промышленными, строительными предприятиями или предприятиями сферы услуг с большим количеством наемных работников.

Рыночные предприятия домашних хозяйств также включают некорпоративные товарищества, занятые в производстве товаров или услуг для продажи или обмена на рынке, при этом партнеры могут принадлежать к разным домашним хозяйствам. Ответственность партнеров за долги компаний должна быть неограниченной для товариществ, чтобы они рассматривались некорпоративными предприятиями. Однако некорпоративные товарищества с большим числом партнеров (некоторые большие юридические, бухгалтерские или архитектурные фирмы) имеют склонность вести дела как корпорации, поэтому должны рассматриваться как квазикорпорации, при условии, что для таких товариществ имеются полные наборы счетов. Товарищества, партнеры которых пользуются ограниченной ответственностью, являются по существу отдельными юридическими лицами и должны рассматриваться как корпорации.

Нерыночные предприятия домашних хозяйств создаются в целях производства товаров или услуг для своего собственного конечного потребления или валового накопления основного капитала.

Некорпоративные предприятия домашних хозяйств, занятые производством товаров для собственного использования, могут включать:

Такие предприятия могут продавать какую-то продукцию, превышающую их собственную потребность, но если они регулярно продают большую часть своей продукции, они рассматриваются в виде рыночных предприятий.

Источники данных для составления системы национальных счетов по сектору домашних хозяйств

Слабая разработанность проблемы интеграции первичной отчетности в системе национальных счетов (СНС) по секторам экономики требует углубленного исследования существующих форм и методов составления первичной отчетности в целях использования ее показателей для СНС. Эта проблема приобретает особую актуальность для сектора домашних хозяйств, который является ведущим звеном в СНС.

В силу ряда причин объективного и исторического характера вопросы исследования домашних хозяйств рассматривались в СССР не в полной мере и носили в основном закрытую для печати форму. Господство в экономической теории концепции материального производства и производительного труда ограничивало возможности изучения всех трех функций домашних хозяйств (предпринимательской, потребительской и сберегательной), определения их вклада в создание валового внутреннего продукта и национального дохода.

Внедрение СНС по сектору домашних хозяйств дает возможность получить наиболее полную и объективную картину повышения уровня жизни населения за отчетный период времени, проанализировать весь спектр финансовых, налоговых и других материальных взаимосвязей населения в условиях становления рыночной экономики.

Для информационного обеспечения конкретных расчетов и досчетов макроэкономических показателей СНС в секторе домашних хозяйств могут быть использованы следующие источники данных:

1. Материалы бюджетных обследований населения. Микроэкономические показатели семейных бюджетов представляют собой наиболее полную картину активов и пассивов семьи, состава имущества, всего разнообразия доходов и расходов, сбережения во всех формах. Если бы наблюдения за бюджетами семей охватывали бы большую совокупность, чем это практикуется в настоящее время (во всех регионах России обследуется около 50 тыс. бюджетов семей), а обобщение материалов данных обследований было бы более оперативным, свод показателей бюджетов семей и распространение его на всю совокупность семей Российской Федерации дали бы самый идеальный вариант составления СНС по сектору «Домашние хозяйства».

2. Показатели баланса денежных доходов и расходов населения. Этот источник данных наиболее полон с точки зрения репрезентативности. Он может служить надежным методическим источником получения объема доходов по сектору домашних хозяйств, определения валового располагаемого дохода, трансфертов полученных и уплаченных, расходов на конечное потребление и валовые сбережения. Однако данные о валовом выпуске товаров и услуг, промежуточном потреблении и валовой добавленной стоимости в этом источнике не содержатся. Кроме того, расходы на потребление (расходы на покупку товаров, оплату услуг) представлены по территории страны в целом, включая резидентов и нерезидентов. Это приводит к некоторому искажению как расходов на потребление, так и валового сбережения. Тем не менее баланс денежных доходов и расходов населения является надежным источником информационного обеспечения СНС по сектору домашних хозяйств.

3. Отчет об исполнении федерального, региональных и местных бюджетов. Этот источник содержит данные о финансировании нерыночных услуг для населения, которые предоставляются на безвозмездной основе. В нем отражены налоги и сборы с населения, трансферты, выплачиваемые населению, оплата труда работников бюджетных организаций и многие другие показатели для составления национальных счетов по сектору домашних хозяйств. Однако данный источник не содержит полного круга показателей для составления национальных счетов по сектору домашних хозяйств, хотя его использование для этой цели необходимо.

4. Показатели по исполнению смет доходов и расходов централизованных и децентрализованных внебюджетных фондов, в том числе социального страхования, пенсионного фонда, фонда занятости, обязательного медицинского страхования и фондов страхования населения страховых организаций. Эти данные служат как в качестве основных, так и в качестве дополнительных источников данных. Их также целесообразно использовать в целях производства необходимых досчетов.

5. Декларации о совокупном годовом доходе физических лиц, представляемые в налоговые органы населением. Они состоят из нескольких разделов, которые содержат весь необходимый комплекс показателей для составления национальных счетов по сектору «Домашние хозяйства». Проблема состоит лишь в своде отдельных показателей из указанных деклараций. Такие своды целесообразны не только для внедрения СНС, но и для многих других сторон анализа показателей статистики уровня жизни населения.

Совершенствование финансовой отчетности по сектору домашних хозяйств Российской Федерации для интеграции ее в системе национальных счетов

Для расчета макроэкономических показателей и составления СНС по сектору домашних хозяйств Российской Федерации сводную финансовую отчетность информационных единиц целесообразнее всего представить в виде табл. 1, 2 и 3.

Сводный баланс резидентных домашних хозяйств Российской Федерации за 2009 г., млн руб.

Сводный отчет о доходах и расходах информационных единиц Российской Федерации, входящих в сектор домашних хозяйств за 2009 г., млн руб.

Основные макроэкономические показатели, рассчитанные по сектору домашних хозяйств на базе данных федеральной службы государственной статистики за 2009 г., млн руб.

Построение данных в табл. 2 позволяет проверить корректность расчета валового выпуска (ВВ), промежуточного потребления (ПП), валовой добавленной стоимости (ВДС), оплаты труда наемных работников (ОТНР), налогов на производство и импорт (НПИ), валового смешанного дохода (ВСД), чистого смешанного дохода (ЧСД), амортизации основных средств и нематериальных активов (АОС).

Макроэкономические показатели в табл. 3 охватывают полный комплекс данных системы национальных счетов для сектора домашних хозяйств Российской Федерации за отчетный год. Необходимые макроэкономические показатели получены на основе данных статистических органов или перенесены в нее из табл. 1 и 2.

Составление системы национальных счетов по сектору домашних хозяйств Российской Федерации за 2009 г.

Систему национальных счетов по сектору домашних хозяйств Российской Федерации за 2009 г. представим в виде табл. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13.

Источник

10.6. счета сектора «домашние хозяйства»

10.6. счета сектора «домашние хозяйства»

Понятие и экономическое содержание сектора «Домашние хозяйства». Выделение в СНС сектора «Домашние хозяйства» дает возможность определить его вклад в создание и использование ВВП, его участие в образовании, распределении и использовании доходов, расширяет возможности анализа уровня жизни населения.

В соответствии с рекомендациями СНС под домашним хозяйством понимают группу людей, проживающих в одних и тех же помещениях; обладающих самостоятельностью в принятии решений по распоряжению своими финансовыми и другими ресурсами; объединяющих часть или все свои доходы и накопленное имущество; ведущих совместное потребление определенных видов товаров и услуг, чаще всего жилья и питания.

Очень часто на практике понятия «домашнее хозяйство» и «семья» совпадают, но не обязательно члены домашнего хозяйства принадлежат одной семье. Кроме того, в составе домашних хозяйств учитываются лица, не обладающие некоторыми перечисленными признаками и не имеющие самостоятельности в действиях. К ним относятся лица, проживающие в монастырях и подобных заведениях; находящиеся на длительном лечении (в психиатрических заведениях), в длительном тюремном заключении, на срочной службе в армии; проживающие в домах для престарелых.

В то же время некоторые институциональные единицы, обладающие одним или несколькими из перечисленных признаков, не относятся к членам домашнего хозяйства, например наемные работники и прислуга, проживающие вместе с работодателями, рассматриваются как самостоятельные домашние хозяйства.

Сектор «Домашние хозяйства» включает предприятия по производству товаров и услуг, принадлежащие непосредственно членам домашних хозяйств и ими непосредственно контролируемые. Все производственные предприятия в этом секторе представляют собой некорпоративные предприятия, т. е. не учреждаются, как юридический субъект, отдельно от домашнего хозяйства. Некорпоративные предприятия как таковые не могут участвовать в операциях с другими экономическими единицами. Они не могут вступать в контрактные обязательства за свой счет. Их владельцы отвечают лично без ограничений за любые долги и обязательства, принятые в ходе производства.

При этом произведенные домашними хозяйствами продукты и услуги классифицируются по отраслям и могут быть предназначены как для собственного потребления, так и на продажу и по этому признаку делятся на рыночные и нерыночные.

Домашние хозяйства являются конечными потребителями создаваемых в обществе материальных благ и услуг. Вместе с тем они могут быть и производителями этих благ и услуг.

Отдельные члены домашних хозяйств могут быть работниками других секторов экономики финансовых и нефинансовых предприятий, государственных или некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Они также могут работать на себя. Лица, работающие на себя, предприниматели, образуют некорпоративные предприятия, включаемые в сектор домашних хозяйств, поскольку из-за трудностей с отделением затрат, связанных с собственной трудовой деятельностью, от потребления эта производственная единица не может быть отделена от потребительской единицы.

Рыночные предприятия домашних хозяйств создаются с целью производства продуктов или услуг для продажи или обмена на рынке. Они могут заниматься практически любым видом производственной деятельности, быть разными по масштабу (от одного работника до предприятий с достаточно большим количеством наемных работников, не включаемых в домашние хозяйства).

Нерыночные предприятия домашних хозяйств создаются с целью производства и услуг для собственного конечного потребления или валового накопления основного капитала. Ими могут быть:

• фермеры или лица, ведущие нетоварное хозяйство и занятые в производстве сельскохозяйственных товаров для собственного конечного потребления;

• домашние хозяйства, занятые строительством собственных жилищ или иных сооружений для собственного пользования или структурными расширениями и улучшениями существующих жилищ или строений;

• домашние хозяйства, занятые производством товаров для собственного потребления (тканей, одежды, мебели, других предметов домашнего обихода, продуктов питания, кроме пищи немедленного приготовления, и др.).

Сектор домашних хозяйств может быть разделен на подсектора в зависимости от основного источника дохода, преобладающего в совокупном доходе домашних хозяйств (табл. 10.22).

Подсектора сектора «Домашние хозяйства»

Виды доходов, преобладающих в совокупных доходах

1. Смешанные доходы нанимателей

(доходы, получаемые владельцами не корпоративных предприятий с оплачиваемыми работниками)

2. Смешанные доходы работающих на себя, получаемые владельцами некорпоративных предприятий без оплачиваемых работников

3. Доходы по труду наемных работников

4. Доходы от собственности и трансферты

Домашние хозяйства предпринимателей с наемными работниками

Домашние хозяйства самозанятых без наемных работников

Домашние хозяйства наемных работников

Домашние хозяйства получателей доходов от собственности и трансфертов

По последней версии СНС ООН 1993 г. рекомендуется составлять для сектора «Домашние хозяйства» весь набор счетов СНС — от счета производства до счетов накопления и балансов активов и пассивов.

В условиях России для этого сектора предусмотрена разработка пока только шести основных счетов. Это счет производства, счет образования доходов, счет вторичного распределения доходов, счет использования располагаемого дохода, счет операций с капиталом и финансовый счет (последний пока не разрабатывается полностью в связи с особой сложностью учета изменений финансовых активов и пассивов у домашних хозяйств). Кроме того, для этого сектора разрабатываются и две сводные таблицы, отражающие доходы и расходы домашних хозяйств в абсолютных и в относительных единицах.

Счет производства. Счет дает представление о степени участия сектора «Домашние хозяйства» в процессе создания материальных благ и услуг. Счет производства охватывает следующие показатели (табл. 10.23).

Этот счет отражает результаты деятельности рыночных и нерыночных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, по созданию продуктов и услуг с целью их продажи (обмена) или с целью конечного использования.

Счет производства сектора «Домашние хозяйства»

Промежуточное потребление Выпуск продукции

Валовая добавленная стоимость Рыночная продукция

Потребление основного капитала Продукция, производимая для

собственного конечного потребления

Чистая добавленная стоимость

Поскольку фактически домашние хозяйства занимаются не только легальной и законной, но и нелегальной, и даже незаконной производственной деятельностью, то возникает проблема учета ее результатов.

Объем валового выпуска товаров и услуг домашними хозяйствами состоит из:

• производства товаров и услуг для продажи или для обмена на рынке;

• производства товаров и услуг для собственного конечного потребления или накопления основного капитала.

Производителями товаров и услуг являются население на своих подсобных сельскохозяйственных участках, члены кооперативов, индивидуальные фермерские хозяйства и мелкое кустарно-ремесленное производство, а также частные предприятия без независимого юридического статуса.

Производство товаров и услуг классифицируется по отраслям сферы материального производства и сферы нематериальных услуг. В объем производства не входят домашние и личные услуги, создаваемые членами домашнего хозяйства для собственного конечного потребления, поскольку их производство является полностью автономным и оказывает небольшое влияние на остальную экономику. К ним относятся:

•уборка, украшение и техническое обслуживание жилья,

занятого домашним хозяйством, включая мелкий ремонт;

•приготовление и подача пищи;

•уход за детьми, воспитание и самообучение;

•уход за больными, инвалидами и престарелыми;

•транспортировка членов домашних хозяйств или их вещей;

•деятельность населения типа «сделай сам»;

• ремонт и техническое обслуживание потребительских товаров

длительного пользования, выполненных членами домашних хозяйств.

Методологией СНС четко выделяются те виды продукции, которые предназначены для собственного потребления домашними хозяйствами. К ним относятся:

• производство сельскохозяйственной продукции и ее последующее хранение;

• производство таких первичных продуктов, как добыча соли, заготовка торфа, водоснабжение и др.;

• переработка сельскохозяйственных продуктов; производство муки; производство и консервирование мясных и рыбных продуктов; производство молочных продуктов (сыр и масло), а также пива, вина, спирта и т. д.;

• ткачество, пошив одежды, производство обуви, гончарное производство, производство домашней утвари и др.

Продукцией для собственного потребления считается и стоимость строительства собственных жилищ или других строений, а также улучшение уже существующих.

В объеме услуг, производимых для собственного конечного использования, учитываются два вида, включаемых в счете производства в общий выпуск товаров и услуг: услуги по проживанию в собственном жилище и домашние услуги, производимые наемными работниками.

Стоимость жилищных услуг, производимых хозяином-жильцом, оценивается приближенно в размере затрат на обеспечение проживания в жилище. Стоимость домашних услуг наемных работников считается равной оплате их труда, включая и все виды компенсаций в натуральной форме.

Промежуточное потребление сектора домашних хозяйств рассчитывается как по отраслям материального производства, так и по отраслям сферы услуг.

К промежуточному потреблению домашних хозяйств относятся:

• покупки товаров (инструментов, инвентаря, семян, строительных материалов и т. д.) и другие расходы на производственные цели;

• оплата ветеринарных услуг, связанных с обслуживанием домашнего скота, услуг по страхованию скота и хозяйственных построек;

•плата за аренду хозяйственных помещений, машин, оборудования. Инвентаря, используемых в производственных целях;

•расходы владельцев домов и квартир на текущий ремонт. На установку систем сигнализации.

Расчет потребления основных фондов (капитала) в секторе домашних хозяйств осуществляется в соответствии с рекомкндациями Статкомитета СНГ по расчету продукции, промежуточного потребления и материальных затрат, добавленной стоимости и чистой продукции по отраслям. Фактически отраслевая структура основных фондов сектора домашних хозяйств должна совпадать с отраслевой структурой валового выпуска продукции и услуг.

Оценка выпуска может производиться по основным ценам и ценам производителя. Более предпочтительной считактся оценка выпуска товаров и услуг по основным ценам, так как в этом случак фиксируется сумма, получаемая производителем, и это дает возможность производителю принимать адекватное решение в предпринимательской деятельности.

Балансирующей статьей счета производства сектора домашних хозяйств является добавленная стоимость, которая определяется путем вычитания из стоимости выпуска стоимости промежуточного потребления.

Счет образования доходов. В счете образования доходов домашние хозяйства рассматриваются с позиции производителей, чья деятельностьобразует первичные доходы, поэтому этот счет имеет прямую связь со счетом производства. Общие принципы разработки этого счета, его схема едины для всех секторов. В ресурсах счета записывается валовая добавленная стоимость, которая переносится со счета производства. В использовании по данному счету отражаются расходы из добавленной стоимости:

•на оплату труда, выплачиваемую некрпоративными предприятиями;

•на налоги на производство.

Оплата труда наемных работников – это их доходы от некорпоративных предприятий домашних хозяйств.если владелец или члены одного и того же домашнего хозяйства производят неоплачиваемые трудовые затраты, которые трудно разделить на зарплату и прибыль владельца предприятия, то вместо понятия оплаты труда используется категория “смешанный доход”.

Смешанный доход определяется как добаыленная стоимость минус оплата труда наемных работников и минус налоги на производство плюс получаемые субсидии.

Совокупный доход домашних хозяйств формируется преимущественно из доходов от их производственной деятельности на предприятиях разных форм собственности, включая совместительство и самозанятость, и состоит из доходов в денежной и натуральной форме.

Существенную роль в формировании доходов играют доходы от личного подсобного хозяйства (в денежной и натуральной форме), объем которых рассчитывается по общепринятому в СНС принципу: стоимость выпуска продукции минус стоимость продуктов и услуг, потребленных на ее производство.

В составе совокупного дохода домашних хозяйств учитываются и доходы от индивидуальной трудовой деятельности, от собственности, финансовых активов (ценные бумаги, вклады в банках и др.), а также доходы от непроизведенных активов (арендная плата за землю, дивиденды, проценты полученные и т. п.).

Совокупный доход формируют и текущие трансферты: пенсии, стипендии, страховые возмещения, компенсационные выплаты текущего характера (материальная и гуманитарная помощь, пособия и др.).

Совокупный доход домашних хозяйств складывается из первичных и вторичных доходов, состав которых см. на рис. 10.1.

Исключение из суммы совокупного дохода налоговых выплат и других обязательных платежей образует располагаемый совокупный доход.

Налоги — это обязательные выплаты, производимые домашними хозяйствами государственным единицам.

Налоги на производство в этом секторе включают:

• сбор за право торговли (определяется по расчетам показателей баланса денежных доходов и расходов населения);

• сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (распределяется пропорционально отраслевой структуре их выпуска);

Источником данных о земельном налоге и сборах автоинспекции, уплачиваемых домашними хозяйствами, являются баланс денежных доходов и расходов населения и отчеты местных финансовых органов, а по сборам автоинспекции — информация местных отделов внутренних дел.

Рис. 10.1. Схема совокупного дохода домашних хозяйств

Счет распределения первичных доходов. В данном случае сектор домашних хозяйств рассматривается не как производитель, создающий первичные доходы, а как получатель данных доходов в результате участия в процессе производства. Схема данного счета приведена в табл. 10.24.

Первичные доходы домашних хозяйств — это их доходы от участия в процессе производственной деятельности, от владения активами, которые могут быть использованы в производственных целях.

Счет распределения первичных доходов

Доходы от собственности выплаченные Валовой смешанный доход

В том числе: В том числе:

проценты, заработная плата

рента отчисления нанимателей на социальное страхование

доходы от земли и нематериальных активов

Сальдо первичных доходов Доходы от собственности полученные

изъятия из предпринимательского дохода

доход от земли и нематериальных активов

доход владельцев страховых полисов и др.

Ресурсы счета распределения первичных доходов сектора домашних хозяйств имеют некоторую специфику. В отличие от счета образования доходов, где в использовании отражается только оплата труда наемных работников, занятых в некорпоративных предприятиях сектора домашних хозяйств, в ресурсной части счета распределения первичных доходов сектора домашних хозяйств отражается весь объем оплаты труда, полученной наемными работниками, занятыми во всех секторах экономики, так как единственный сектор экономики, который является получателем оплаты труда, это сектор домашних хозяйств.

Ресурсы счета первичного распределения доходов формируются следующим образом. Валовой смешанный доход переносится из счета образования доходов, где он является балансирующей статьей счета. Валовая зарплата включает в себя основную зарплату, оплату труда за сверхурочную работу, работу в ночное время и выходные дни, надбавки, премии, вознаграждения натурой и т. д. Отчисления работодателей на социальное страхование состоят из платежей нанимателей в интересах наемной рабочей силы страховым организациям (обязательные отчисления по страхованию на случай нетрудоспособности, инвалидности, старости, беременности и родам и т. д.).

Доход от собственности и предпринимательский доход включают:

• процент по банковским вкладам;

• изъятие дохода владельцами предприятий;

• доход от собственности, относимый к владельцам страховых

В настоящее время большую часть доходов от собственности составляют проценты по вкладам и кредитам, получаемые домашними хозяйствами от финансовых посредников, в основном банками.

Доход от собственности — это изъятие владельцем некорпоративного предприятия части дохода или всего дохода, полученного этим предприятием. Источником данных об изъятии дохода предприятий могут быть отчеты о доходах получателей (баланс денежных доходов и расходов населения). Изъятие дохода владельцем предприятия отражается как передача дохода от сектора нефинансовых предприятий сектору домашних хозяйств.

Доход от собственности, относимый к владельцам страховых полисов, рассматривается как активы, принадлежащие домашним хозяйствам застрахованных лиц. Они определяются как чистый капитал домашних хозяйств в резервах страхования жизни. Сами резервы могут быть инвестированы в ценные бумаги, землю или иные активы, с которых получается доход от собственности. В счете распределения первичных доходов показывается передача этого дохода от сектора финансовых учреждений сектору домашних хозяйств. Источником данных об этом виде доходов являются отчеты о доходах страховых учреждений.

Доход от земли включает земельную ренту, которая представляет собой плату за пользование землей.

Доход от нематериальных активов включает доход от патентов, за изобретения, авторские права и т. д.

Раздел использования ресурсов в счете распределения первичных доходов охватывает показатели, которые характеризуют расходы сектора домашних хозяйств, связанные с использованием собственности. Он содержит следующие два показателя: выплату за аренду земли, основных фондов и выплату процентов.

Балансирующей статьей счета является сальдо первичных доходов, которое определяется путем вычета из ресурсов объема доходов от собственности, выплаченных сектором домашних хозяйств.

Для сектора домашних хозяйств составляются два субсчета:

счет предпринимательских доходов и счет распределения прочих первичных доходов. В условиях России эти субсчета не составляются.

Счет вторичного распределения доходов. Этот счет показывает, как сальдо первичных доходов сектора «Домашние хозяйства» трансформируется в его располагаемый доход в результате получения и передачи текущих трансфертов. Схема счета (в агрегированном виде) приведена в табл. 10.25.

Счет вторичного распределения доходов

Текущие налоги на доходы и имущество

Взносы по страхованию от несчастных случаев

Отчисления на социальное страхование

Пособие по социальному обеспечению

Текущие трансферты частным некоммерческим организациям

Частные международные трансферты

Прочие текущие трансферты

Валовой располагаемый доход

Потребление основного капитала

Чистый располагаемый доход

Сальдо первичных доходов

Возмещение по страхованию от несчастных случаев

Социальные пособия (кроме социальных трансфертов в натуре)

Частные международные трансферты

Прочие текущие трансферты

Ресурсный раздел счета состоит из следующих показателей: сальдо первичных доходов переносится из счета распределения первичных доходов. Возмещения по страхованию от несчастных случаев представляют собой суммы, которые страховые организации должны уплатить населению в результате наступления страхового случая.

Пособия по социальному страхованию включают все текущие трансферты, поступающие домашним хозяйствам (в денежной и натуральной форме) через посредничество третьей стороны. Основанием для получения пособий по социальному страхованию служат инвалидность, старость, производственная травма и т. п. Социальные пособия включают пенсии и пособия, получаемые населением из госбюджета, государственных внебюджетных фондов, частных фондов социального страхования, от профсоюзов, других общественных организаций и благотворительных фондов.

В счете вторичного распределения доходов социальные пособия показываются как текущие трансферты, передаваемые сектору домашних хозяйств нефинансовыми предприятиями, финансовыми учреждениями, общим государственным управлением и некоммерческими учреждениями, обслуживающими домашние хозяйства. Источником данных о социальных пособиях являются баланс доходов и расходов населения и отчеты фондов социального страхования, пенсионных фондов и страховых учреждений.

Частные международные трансферты включают трансферты между домашними хозяйствами, расположенными на территории страны, и нерезидентами (например, денежные переводы эмигрантов или рабочих, постоянно проживающих за границей).

Прочие текущие трансферты — это такие операции, которые не могут быть отнесены ни к какой другой статье по счету распределения доходов (например, выигрыши по займам и лотереям, подарки, благотворительность и т. д.).

Важнейшими показателями использования счета вторичного распределения доходов служат текущие налоги на доходы и имущество, которые представляют собой налоги, регулярно выплачиваемые домашними хозяйствами, в связи с получением прибыли, зарплаты и других доходов, владением имуществом, использованием товаров и т.д. Источником информации об этих налогах служат отчет об исполнении госбюджета, баланс денежных доходов и расходов населения. Все эти налоги в’ счете распределения доходов показываются как полученные сектором общего государственного управления от сектора домашних хозяйств.

Взносы по страхованию от несчастных случаев состоят из платежей страхующихся по таким рискам, как пожар, наводнение, авария и т. д.

Они представляют собой обязательные и добровольные платежи, производимые домашними хозяйствами по имущественному, личному и другому страхованию. Показываются в счете как текущие трансферты от сектора домашних хозяйств сектору финансовых учреждений.

Пособия по социальному обеспечению представляют собой расходы нанимателя в лице домашнего хозяйства в пользу наемных работников. Критерием определения пособий по социальному обеспечению являются два основных принципа: имеется посредничество третьей стороны и лицо, получающее пособие, не несет эквивалентного расхода. Пособия по социальному обеспечению имеют форму пенсий, единовременных пособий, денежных возмещении за покупки товаров и услуг и т. д.

Текущие трансферты частным некоммерческим организациям состоят из добровольных взносов (кроме наследств и пожертвований), членских взносов и финансовой помощи, которые эти учреждения получают от домашних хозяйств. К ним относятся регулярные взносы, уплачиваемые домашними хозяйствами профессиональным союзам, политическим, спортивным и другим организациям.

Прочие текущие трансферты включают: добровольные взносы и пожертвования; текущие трансферты между домашними хозяйствами; штрафы и пени; сборы от населения в госбюджет.

Источники данных для определения вышеуказанных показателей: баланс денежных доходов и расходов населения; бюджетные обследования семей и платежный баланс; отчет об исполнении госбюджета.

Балансирующей статьей счета вторичного распределения доходов сектора домашних хозяйств является располагаемый доход, который определяется на валовой и чистой основе. Он насчитывается как разность между всеми ресурсами счета и суммой статей использования и является источником финансирования расходов для конечного использования и образования сбережений сектора домашних хозяйств.

Для сектора домашних хозяйств, как и для секторов государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, составляются два счета использования доходов: счет использования располагаемого дохода и счет использования скорректированного располагаемого дохода. Два варианта счетов использования доходов этого сектора соответствуют двум концепциям располагаемого дохода и конечного потребления.

В счете использования располагаемого дохода сектора домашних хозяйств отражаются расходы домашних хозяйств на покупку потребительских товаров и услуг из собственного бюджета, а в счете использования скорректированного дохода показывается фактическое конечное потребление домашними хозяйствами товаров и услуг независимо от источников финансирования.

Фактическому конечному потреблению домашних хозяйств соответствует скорректированный располагаемый доход. Связь между показателями расходов на конечное потребление и фактическое конечное потребление сектора домашних хозяйств осуществляется через показатель социальных трансфертов в натуральной форме, который отражается в счете перераспределения доходов в натуральной форме данного сектора.

Располагаемый доход домашних хозяйств меньше совокупного дохода на величину налоговых выплат и других обязательных платежей.

При изучении уровня жизни на основе СНС доход определяется как максимальная сумма, которую домашнее хозяйство может израсходовать на конечное потребление товаров и услуг в данном периоде без уменьшения остатка денег на конец этого периода по сравнению с остатком на начало; без ликвидации других активов (реализации собственности, ценных бумаг и т. п.); без увеличения своих финансовых обязательств.

Располагаемый доход домашних хозяйств определяется в СНС как совокупность дохода от производственной деятельности, от собственности и от перераспределительных операций и является источником конечного потребления и сбережения, отражаемых в счете использования доходов этого сектора.

Счет использования располагаемого дохода. Этот счет показывает, как домашние хозяйства распределяют свой доход, образовавшийся в процессе его распределения и перераспределения, между конечным потреблением и накоплением (сбережениями) (табл. 10.26).

Источник

Операционные системы и программное обеспечение